有热泵人的一份功劳，2019清洁取暖率超额完成5%

       2019年12月16日，2020年全国能源工作会议在北京召开，国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为决胜建成小康社会提供强大动力》的报告。

会议公布了2019年清洁取暖成绩单，2019年，新增清洁取暖面积约15亿平方米，清洁取暖率达55%，累计替代散烧煤约1亿吨，“2+26”重 点城市清洁取暖率达75%，超额完成中期目标。

　　2019年，全国能源系统深化供给侧结构性改革，着力推动增优减劣，煤炭、煤电去产能目标超额完成。淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标。

　　围绕大气污染防治攻坚任务，积极壮大清洁能源产业，推进能源清洁高效利用，加快实施北方地区冬季清洁取暖。2019年预计全年新增替代电量约2000亿千瓦时，“十三五”前四年全国能耗强度累计下降约13.7%。

　　我国2017年印发的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》提出，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。由此来看，2019年的成绩超额完成5%，未来两年还要完成15%的新增目标。

　　2019年，聚焦行业改革开放重大问题，兼顾“全国一盘棋”与鼓励地方大胆探索的能源治理路径清晰而明确，能源系统在创新求变中赢得新的突破。重 点领域、关键环节改革大力推进。持续推动电力市场化交易，预计全年市场化交易电量2.3万亿千瓦时、同比提高6%，调峰交易电量达到400亿千瓦时。油气体制改革步伐加快，配合组建国家油气管网公司，制定出台《油气管网设施公平开放监管办法》。放管服改革持续深化，“获得电力”指标进一步提升至全球第12位，能源行业信用体系建设大力推进。

　　会议重 点内容回顾

　　电力

　　电力市场化交易电量预计为2.3万亿千瓦时。

　　2019年电力体制改革深入推进。持续推动电力市场化交易，规范开展中长期市场交易，稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点，不断扩大电力辅助服务市场范围。预计市场化交易电量2.3万亿千瓦时、同比提高6%，调峰交易电量达到400亿千瓦时。

　　石油、天然气

　　原油产量达1.91亿吨、天然气产量（不含煤制气）达1733亿方

　　2019年能源行业聚焦能源安全重大使命，供给保障水平取得新改善。

　　油气增储上产态势良好。预计完成上游勘探开发投资3321亿元，同比增长21.9%；石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿方，同比增长25%和68%；原油产量达到1.91亿吨，扭转了2016年以来的持续下滑态势；天然气产量（不含煤制气）达到1733亿方，连续3年增产超100亿方，页岩气、煤层气、煤制气全 面增产。

　　天然气产供储销体系建设成效显著。加快构建“全国一张网”，全力推进29项互联互通重 点工程，日供气能力提升5000万方，三家石油企业储气能力达153.6亿方，比去年增加约13.8亿方。积极推动LNG接收站布局建设，实施罐箱多式联运示范工程，压实上游供气企业、城镇燃气企业和地方政府的应急储气责任，加快推进多元进口体系建设，天然气供应保障总体平稳。‍

　　煤炭

　　淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标

　　2019年，全国能源系统深化供给侧结构性改革，着力推动增优减劣，煤炭、煤电去产能目标超额完成。

　　过去一年，全国能源系统聚焦结构调整重大任务，产业转型升级迈出新步伐。坚决淘汰落后过剩产能，深入推进煤炭结构性去产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，明确工作任务和政策措施，关闭退出落后煤矿450处以上，淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标。‍

　　北方地区清洁取暖

　　淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标

　　2019年，全国能源系统深化供给侧结构性改革，着力推动增优减劣，煤炭、煤电去产能目标超额完成。

　　过去一年，全国能源系统聚焦结构调整重大任务，产业转型升级迈出新步伐。坚决淘汰落后过剩产能，深入推进煤炭结构性去产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，明确工作任务和政策措施，关闭退出落后煤矿450处以上，淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标。‍