九大省市新空气源热泵相关政策发布

【发改委】国家发展改革委和商务部发布了《关于<鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）>公开征求意见的公告》，积极鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现代服务业等领域。其中，空气源热泵以其节能、稳定、高效，入选了该目录。在《鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）》的第二十一条，“电气机械和器材制造业”第263条提出：“电动机采用直流调速技术的制冷空调用压缩机、采用CO₂自然工质制冷空调压缩机、应用可再生能源（空气源、水源、地源）制冷空调设备制造”。
 

 
　　北京
 
　　【北京市】由北京市发改委等8个单位联合制定的《关于进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖的实施意见》正式发布实施，到2022年，北京市新增热泵系统利用面积2000万㎡，累计利用面积达到8000万㎡的发展目标。全市8%左右供热由热泵供给，平均每年可减少燃煤、燃气等化石能源消耗量折合标准煤约100万吨，减排二氧化碳240万吨。预期第一阶段：到2020年，北京市新增热泵系统利用面积1000万㎡，累计利用面积达到7000万㎡，热泵系统利用规模稳步增长，清洁供暖结构更加优化。第二阶段：到2022年，北京市新增热泵系统利用面积2000万㎡，累计利用面积达到8000万㎡，占全市供热面积的比重达到8%左右，热泵系统应用水平得到显著提升。

　重庆
 
　　【重庆市】经重庆市城乡建设委员会批准，重庆市工程建设推荐性标准《空气源热泵应用技术标准》开始实施。该标准于2018年9月29日发布，标准编号为DBJ50/T-301-2018，住房和城乡建设部备案号为J14420—2018。该标准是根据重庆市城乡建设委员会《关于印发<2017年建筑节能与绿色建筑工作要点>的通知》（渝建〔2017〕136 号）的有关要求，由重庆大学会同有关单位依据相关国家、行业和地方标准，结合重庆市的地方特点，参考近年来国内外空气源热泵应用方面的实践经验和研究成果、并在广泛征求意见的基础上编制完成。
 
　　山东
 
　　【淄博市】淄博市人民政府下发关于组织实施《淄博市冬季清洁取暖试点城市实施方案》的通知，淄博市政府同意《淄博市冬季清洁取暖试点城市实施方案》，该方案明确要求加大工作力度，克服一切困难，确保2021年前全 面实现清洁取暖。该《实施方案》提出，各级各部门要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，加大工作力度，克服一切困难，确保2021年前全 面实现清洁取暖。具体工作中要做到“四个注重，四个确保”:一是要注重进度，确保工程按期完工。二是要注重需求，确保暖、气、电充足供应。三是要注重安全，确保工程建设质量。四是要注重管理，确保维护运行效果。

       【青岛市】青岛市政府办公厅日前出台《青岛市推进农村清洁取暖实施方案》。按照山东省政府有关要求，青岛市将以确保农村居民安全取暖过冬为底线，以取暖清洁化为目标，扎实推进清洁取暖改造，并按照不同标准对气代煤炉供暖、电代煤供暖、生物质锅炉供暖、集中供热和节能保暖工程进行财政补贴。《实施方案》明确了财政补贴标准。其中电代煤供暖，对热泵类电采暖设备购置、安装及电表以内管线改造费用，市级财政按照2000元/户的标准奖补。

 甘肃
 
　　【兰州市】按照兰州市制定的《兰州市冬季清洁取暖实施方案（2018-2021年）》，计划到2021年，清洁取暖占总采暖面积的81.3%，并形成城区供热集中化、城郊县城供热多元化、全市供热清洁化的格局。为此，各热电企业将根据热负荷需求，积极开展热电联产机组乏汽供热改造和循环冷却水利用，进一步提升供热能力。同时，积极推进燃煤热电超低排放改造，加快推进全市在役燃煤热电联产机组超低排放改造，并确保在2020年前全部完成。此外，兰州市将推进燃煤锅炉“以大代小”和节能环保综合改造，开展燃煤锅炉超高能效和超低排放示范，推广高效节能环保型锅炉。

陕西
 
　　【西安市】西安市人民政府印发《西安市“十三五”节能减排综合工作方案》，提出以“北方地区冬季清洁取暖试点城市”为契机，全 面推进既有建筑节能改造。推进浅层地热能、中深层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求，新建建筑利用可再生能源供热面积达300万㎡。同时，有序发展空气热能、太阳能、地热能等可再生能源，推广污水源热泵等适用技术，推进煤改电、煤改地热能，减少或替代燃煤使用。2019年底前力争完成煤改电、煤改热或清洁能源替代目标任务。到2020年，煤炭占能源消费总量比重控制在60%以内，非化石能源占能源消费总量比重达到10%，可再生能源供热面积达到1500万㎡。

【咸阳市】咸阳市印发《咸阳市冬季清洁取暖试点城市实施方案》，明确责任分工，强化保障措施，确保项目顺利推进。建设模式按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，结合“2+26”试点城市试点经验，财政资金重 点向农村居民用户倾斜，原则上每户财政补贴5000元，居民自筹1000元；财政支持的改造采暖面积不超过60㎡，60㎡以外的改造费用由用户自筹。对电力、热力、天然气等管网建设实行奖补政策。对居民用户只补设备初装费用，不补取暖运行费用。

黑龙江
 
　　【哈尔滨市】为全 面落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（黑政规〔2018〕19号）要求，持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，现结合我市实际，制定本方案。到2020年年底，二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2015年减少22%和25%以上；PM2.5浓度比2015年下降25%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降50%以上，即PM2.5浓度下降至53微克/立方米以下，重度及以上污染天数减少至21天以下；空气质量优良天数比率达到80%以上。

　新疆
 
　　【联合印发】新疆发改委、工信厅、财政厅等12个厅局联合印发实施《新疆维吾尔自治区清洁取暖实施方案（2018—2021年）》。方案提出，到2021年新疆总取暖建筑面积需求预计将达9.07亿㎡，比2017年新增约2.27亿㎡，供暖需求较大。新疆将积极推广燃气供暖、电供暖、气电混合供暖等清洁取暖方式，新建及改造热网1050公里，到2021年清洁取暖面积将达3.26亿㎡。目前，新疆主要有热电联产、集中燃煤锅炉、散烧燃煤、燃气锅炉、电供暖等多种供暖方式，随着南疆天然气利民工程和西气东输二、三线的建设，新疆城市燃气普及率已达到97.5％，此外新疆风能、太阳能资源富集，电力供应保障能力强，具备推广清洁取暖的基础条件。