清洁取暖：农村能源革命的突破口

中国工程院院士江亿认为，农村清洁取暖改造绝不仅仅为解决采暖、去煤和治理雾霾问题，而是关乎农村未来长远发展，乃至中国能源革命的第 一步。
 

　　推动能源革命是十八大以来党中 央的重大战略决策。2018年，国家能源局批准河南兰考县作为全国首 个农村能源革命试点建设示范县，打响了全国农村能源革命的“第 一枪”。
 

　　2020年是全 面打赢脱贫攻坚战的收官之年，推进农村能源革命被视为是能源企业服务脱贫攻坚和乡村振兴战略的重要落脚点。推进农村冬季清洁取暖，亦是解决农村能源开发利用面临问题、加速农村能源革命的重要突破口。

　　以清洁取暖为突破口

　　我国清洁取暖推进过程中，农村清洁取暖面临房屋建筑结构差、基础设施薄弱、村民用能习惯传统等现实瓶颈，发展欠佳的农村地区往往是清洁取暖工作中“难啃的硬骨头”。

　　在江亿看来，清洁取暖所暴露的问题，正是农村用能矛盾的现实缩影。如此，更可以说，清洁取暖是中国能源革命的前奏。

　　从现实情况来看，农村清洁取暖也确实被作为能源革命的重 点任务。山西是全国首 个能源革命综合改革试点省份，山西晋中于今年新发布的《晋中市能源革命综合改革试点行动方案》明确要求，稳步推进清洁供暖，倡导多能互补，优化集成的晋中农村清洁供暖模式，积极开展多能互补供热乡村试点。

　　当前，我国农村用能存在一些普遍问题，例如，劣质散煤直接燃烧造成污染物大量排放；基础设施不完善，电力、天然气等清洁能源在农村的供应能力较弱；太阳能、风能、生物质能等可再生能源开发利用效率不高等，这些问题都是农村能源革命需要改变的重 点所在。

　　清洁取暖，基本的目的即是解决劣质散煤滥用的问题。通过推广可再生能源供暖能够提高农村可再生能源开发利用率，在煤改电、煤改气的推进过程中，亦会倒逼农村电网、天然气管网不断完善，加速农村基础设施不断完善。虽然当前的农村清洁取暖工作面临诸多障碍，但既要“革命”，清洁取暖作为“突破口”，必须一以贯之。

　　重视清洁能源服务

　　兰考县作为全国首 个农村能源革命试点建设示范县，其建设方案具有典型的示范借鉴意义。根据兰考县农村能源革命试点建设总体方案，要求到2021年，可再生能源占一次能源消费比重超过60%；地热供暖面积1200万平方米，清洁供暖普及率超过80%；清洁能源车辆占比达到85%，公众绿色出行率达到90%。

　　此外，能源互联网也被作为提高兰考县可再生能源利用水平的重要手段，根据总体方案，在推动农村能源技术革命，提升智能化用能水平方面，兰考县将以构建“互联网+”智慧能源体系为方向，加快智能电网、燃气管网、热力管网等基础设施建设，实现多网融合、互联互通、协调转化，促进“源-网-荷-储”一体化运行，提高清洁能源优化配置和综合服务能力，提升农村能源清洁化智能化水平。

　　农村能源革命，在需求侧要求改变能源消费方式，在供给侧要求拓宽能源供应种类，重视能源服务的多元化供应。对清洁取暖工作而言，既要改变供暖方式的“有形资产”，也要重视与智慧能源体系的融合，促进多能互补、能效管理、需求响应、智慧用能等多类型综合能源服务有序开展。

　　中国工程院院士倪维斗认为，能源系统建设和改造是一个长周期的慢过程，而农村能源结构正处于剧变之中，正值建立良性能源系统的大好时机。由于新技术需要一个较长的研发、示范和推广周期，我们不能过多寄希望于重大技术的突破。以人均能耗作为约束条件，把经济增长、提高服务水平作为目标，关键是要重视理念和管理的变革。