我国空气源热泵行业政策汇总

1、发展改革委办公厅2015年2月印发《低碳社区试点建设指南》：

在有条件的社区，优先推广分布式能源和地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源。

推广利用新设备新技术。鼓励在社区改造中选用冷热电三联供、地源热泵、太阳能光伏并网发电技术，鼓励安装太阳能热水装置，实施阳光屋顶、阳光校园等工程。在供热系统节能改造中，鼓励采用余热回收、风机水泵变频、气候补偿等技术，推广新型燃煤炉具。

2、住房城乡建设部2015年2月印发《绿色工业建筑评价技术细则》：

工业建筑建筑规划设计阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的10%，分值0.6；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值0.6.

评价阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的50%，分值0.8；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值0.6。

3办公厅2015年3月印发《办公厅关于加强节能标准化工作的意见》：

在能源领域，制定煤炭清洁利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。

选择具有示范作用和辐射效应的园区或用能企业，建设节能标准化示范项目，推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、电机及电机系统等节能技术、设备，提升企业能源利用效率。

4、2015年4月印发《关于加快推进生态文明建设的意见》：

实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。

5、北京市人民政府办公厅于2015年5月发布《北京市进一步促进能源清洁安全发展的实施意见》：

加快发展地热和热泵供暖，推进深层地热和再生水、地埋管、余热等热泵系统的开发利用。

继续加大燃煤供热设施清洁能源改造力度，全市清洁能源供热比例超过90%，城六区基本实现清洁供热。在远郊区县乡镇及农村地区发展小型清洁供热设施替代现有燃煤锅炉，推广应用电采暖及太阳能、热泵等清洁能源供暖。

6、2015年6月财政部印发《推进财政资金统筹使用方案》：

推进节能环保资金优化整合。按照加快推进生态文明建设总体要求，将现有节能环保领域资金按照节能减排、环境监测监察、大气污染防治、水污染防治、土壤环境修复治理、生态恢复保护等六类进行统筹整合。

7、发展改革委于2015年7月发布《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》（张家口市）：

积极推进风电、太阳能、地热供暖示范项目建设。到2020年，市县主城区可再生能源供暖面积达1600万平方米以上，到2030年达9000万平方米以上。

打造低碳民居。奥运村、崇礼县城、主要风景区和周边农村采暖全部采用可再生能源。奥运村和县城按照集中为主、分散为辅的方式，供暖主要采用太阳能、地热等热源，其他区域利用分布式太阳能方式供热。

8、江苏省人大常委会审议通过的《江苏省绿色建筑发展条例》于2015年7月1日起实施：

提倡因地制宜、被动优先、主动优化的技术路线，推广应用自然通风、自然采光、雨水利用、余热利用技术和太阳能、浅层地温能等可再生能源。

住建筑利用浅层地温能供暖制冷的，执行居民峰谷分时电价，鼓励可再生能源应用；采用浅层地温能供暖制冷的企业参照清洁能源锅炉采暖价格收取采暖费，鼓励企业单位推广可再生能源；地源热泵系统应用项目按照规定减征或者免征水资源费。使用住房公积金购买二以上绿色建筑的，额度可以上浮百分之二十。

9、《南京市浅层地温能开发利用总体规划（2014~2020年）》于2015年09月生效（南京市）：

《规划》将南京市都市区划分为开发区、禁止开发区和一般开发区，针对性地部署地埋管地源热泵和地下水地源热泵的开发利用工作。预期到2020年末，新增地埋管地源热泵系统建筑应用面积约580万平方米。

10、驻马店发改委、住建局2015年10月发布《驻马店市绿色建筑行动实施方案》（驻马店市）：

大力推动可再生能源建筑规模化应用，合理开发浅层地热能。因地制宜开发利用浅层地热能用于建筑物的供暖与制冷，资源条件适宜的地区优先发展可再生水源（含污水、工业废水等）热泵，积极发展土壤源、地表水源热泵，适度发展地下水源热泵，科学利用城市中水发展污水源热泵，逐步提高浅层地热能在城镇建筑中用能比例。

政府投资的公益性建筑及大型公共建筑优先采用热泵系统，引导具备应用条件的城镇在新建建筑或既有建筑节能改造时，同步推广应用热泵系统，鼓励将既有燃煤、燃油锅炉供热制冷等传统能源系统改为热泵系统或与热泵系统复合应用。组织开展浅层地热能资源调查，编制浅层地热能开发利用专项规划，估算不同适宜区浅层地热能可利用量，提出合理的开发利用规模。制定浅层地热能开发利用管理办法，实现地热资源科学有序开发，保障浅层地热能的可持续利用。

11、2015年11月住建部发布《被动式超低能耗绿色建筑技术导则（试行）（居住建筑）》：

严寒和寒冷地区宜设置辅助热源，辅助热源不宜采用集中供暖方式；寒冷地区、夏热冬冷及夏热冬暖地区宜设置辅助冷源。

辅助热源和冷源宜采用以下方式：严寒地区，当分散供暖时，宜优先采用燃气供暖炉；当集中供暖时，宜以地源热泵、工业余热或生物质锅炉为热源，并采用低温供暖方式。有峰谷电价的地区，可利用夜间低谷电蓄热供暖。寒冷地区宜采用地源热泵或空气源热泵。夏热冬冷地区宜采用空气源热泵或地源热泵。热冬暖地区宜采用分体式空调。

12、2015年12月安徽省住建厅联合多部门对外发布了《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》：

2015~2016年，安徽省将新增浅层地热能建筑应用面积400万平方米；2017年~2018年是整体提升阶段，将新增应用面积600万平方米；2019年~2020年将实现规模化应用，新增应用面积1000万平方米。

政府投资的公共建筑将应用地源热泵技术进行供暖制冷。单体建筑面积2万平方米以上且有集中供暖制冷需求的，应采用地源热泵系统（浅层地热能应用条件不适宜的工程除外）。引导社会投资的1万平方米以上的酒店、商场等公共建筑优先采用地源热泵系统。鼓励有集中供暖制冷需求的居住建筑采用地源热泵系统。

既有机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公益性建筑以及大型公共建筑，优先采用地源热泵系统进行空调节能改造。具备条件的地区在旧城改造、既有建筑节能改造工程中，同步推广应用地源热泵系统。鼓励集中供热效率低的既有居住建筑，采用地源热泵系统进行节能改造。

13、《水源热泵系统经济运行》将于2015年12月1日实施

2015年5月15日，质检总局、标准委批准发布GB/T31512-2015《水源热泵系统经济运行》标准。这项推荐性标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会合理用电分技术委员会组织制定，将于2015年12月1日起实施。